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淺析火電施工企業轉型升級戰略
????作者:于永新????日期:2016-07-07????訪問次數:????字號:[ ]

  摘要:經歷改革重組后,中國能建集團旗下的火電施工企業在新的歷史時期正面臨著轉型發展困局。面對國內傳統火電業務市場持續萎縮、國際商務環境復雜多變等新挑戰,加快企業轉型升級,增強自我創新動力,創新業務模式,提升管理模式,打造企業新的核心競爭力,保生存,謀發展,是火電施工企業的當務之急。轉型是企業對業務和管理進行結構性改變,調整戰略布局和戰術方法,從而獲取經營績效大幅度提升的變革。企業轉型是舊的核心能力向新的核心能力的轉型,轉型到位的標志是經濟進入良性循環的軌道,形成新的核心競爭力,企業實現可持續性發展。

關鍵詞:轉型升級;清潔能源;核心競爭力

1 引言

  在企業界流傳著一句話:“不轉型等死,轉型找死。”的確,轉型對企業來說,是一件難度很大,風險很大的事兒,但也是一件必須要做、非做不可的事兒。因為,火電施工企業已經到了必須轉型,不轉型就無法生存和發展的邊緣。

  轉型是企業對業務和管理進行結構性改變,調整戰略布局和戰術方法,從而獲取經營績效大幅度提升的變革。它具有系統性、跨越性、階段性的特點,往往自上而下,涉及觀念、組織、流程、人員能力等一系列變革。企業轉型是舊的核心能力向新的核心能力的轉型,轉型到位的標志是經濟進入良性循環的軌道,形成新的核心競爭力,企業實現可持續性發展。

  隨著中共中央、國務院《關于國有企業改革的指導意見》出臺,在新一輪的國企改革大潮中,火電企業以及與火電相關的產業都將面臨轉型升級的陣痛,大家都需要渡河才能上岸,只是所采取的方式不同罷了,有人坐船、有人走橋、而有人需要淌水游泳。

  環顧全球不難發現,當今世界已經進入了一個改革的時代。各主要經濟體通過經濟、機構和社會改革,推動經濟轉型,提升國際競爭力的浪潮已經不可逆轉,其重塑全球經濟面貌,加速再平衡進程的力量不容低估。在歐美大國經濟結構的深度調整中,國際分工格局正在不斷改變,從根本上影響著中國經濟長期賴以發展的外部環境。始終在國民經濟建設中起支柱性作用的電力工業,必須要在更清潔、更高效、更和諧的道路上,加快轉變發展方式。我國多個地區出現環保問題,表面原因是不利氣候條件等外部因素的影響,深層次原因是我國快速工業化、城鎮化過程中所積累的環境損耗的顯現。日趨嚴重的環境污染問題警示我們,發展理念的升級、發展方式的轉變刻不容緩。不發展不行,發展卻污染環境也不行。隨著我國污染治理史上最嚴厲的措施出臺,火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業將在大氣污染物特別排放限值的約束下,加速轉型。未來,以核電、風電、太陽能為代表的清潔能源,將迎來更大的發展空間。火電施工企業應立足自身特色,不斷吸收以往好的建設經驗,用更加和諧的工程建設理念,來適應新的發展要求。

2 正文部分

2.1研究的目的和意義

  經歷改革重組后,中國能建集團旗下的火電施工企業在新的歷史時期正面臨著轉型發展困局。面對國內傳統火電業務市場持續萎縮、國際商務環境復雜多變等新挑戰,加快企業轉型升級,增強自我創新動力,創新業務模式,提升管理模式,打造企業新的核心競爭力,保生存,謀發展,是企業的當務之急。

  當前,全球主要經濟體增長乏力,我國經濟下行壓力增大,國內外市場需求不足。這個重大的階段性變化,我們必須正視并妥善應對。我們正處于一個新的轉型的時代——后工業化、綠色經濟、無國界、數字互聯。隨著新經濟下產業升級和國際化的日益加劇,火電施工企業面臨著有史以來從未出現過的生存發展壓力。目前,我們正處于一個重要戰略機遇期。但,我們面臨的機遇,不再是簡單地經濟形勢上行時被動形成的傳統機遇,而更多的是倒逼我們主動改革創新、加強管理、調整結構、轉型升級、提升能力的新機遇。也就是說,外部環境的變化、內部發展的需求、傳統優勢的逐步喪失,形成了不改不行、不變不行的倒逼機制,如果我們主動自覺地解放思想,踏上時代變化的節拍,順勢而為,主動地改革創新理念、組織、機制、模式、手段,提升國際競爭實力,就是很好的發展機遇期,就能大有作為;如果還是以不變應萬變,繼續沿用過去的觀念、思路、機制、模式、方法來應對,四平八穩,按部就班,就會是嚴重的困難期,我們的發展將不可持續。所以,火電施工企業必須主動自覺地順勢而變,刻不容緩地創新變革,將內外部的倒逼機制層層有效傳遞到企業內部,轉化為壓力和動力,轉化為實實在在的發展能力。

  企業的轉型無外乎兩個方面:一是戰略轉型,主要是找對發展方向,建設新的商業模式和塑造新的核心競爭力。二是管理轉型,包括組織、人力、財務、信息等方面的轉型,主要是構建與戰略轉型相匹配的組織能力。偉大的、成功的企業都是“有戰略”的企業,是“模式型”公司;世界級企業的成長不是商業投機的成功,而是企業戰略設計的成功;戰略不是不變的,長壽企業靠的是不斷創新與提升商業戰略;企業戰略是企業成長的思想源,更是企業行動的源頭,沒有戰略思考就沒有有效的執行。

  本文從火電施工企業所處的國內外宏觀環境變化的趨勢出發,分析火電施工企業面臨的機遇和挑戰,探索新形勢下火電施工企業轉型升級的戰略與出路。

2.2火電施工企業所面臨的內外部環境分析

  2.2.1國內發展環境

  一、電力行業

  1、電力工業發展速度下降,電力消費增速明顯回落

  2015年1-10月,全國全社會用電量累計45835億千瓦時,同比增長0.7% ,增速同比回落3.0個百分點 。

  2、電結構調整力度加大,傳統火電市場將繼續萎縮 ,核電等清潔能源發電比重進一步上升

  2014年,全國全口徑發電量55459億千瓦時,比上年增長3.6%。其中:火電發電量41731億千瓦時,同比下降0.7%,占全國發電量的75.2%,比上年降低3.3%; 核電、并網風電和并網太陽能發電量分別為1262億千瓦時、1563億千瓦時和231億千瓦時,同比分別增長13.2%、12.2%和171%,占全國發電量的比重分別比上年提高0.2個、0.2個和0.3個百分點。

  3、煤電節能減排升級改造行動計劃實施力度增大

  為加快推動能源生產和消費革命,進一步提升煤電高效清潔發展水平,國家發展改革委、環保部、國家能源局聯合印發了《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),旨在打造高效清潔可持續發展的煤電產業“升級版”,為國家能源發展和戰略安全夯實基礎。對于2013年裝機占全國電力總裝機63%、發電量占全國發電量74%的我國主力電源煤電而言,《行動計劃》的印發和實施,將對其今后幾年的發展產生深遠影響。

  4、新一輪電力體制改革啟動,國內電力市場迎來發展新機遇。

  (1)2015年3月15日中共中央、國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見(中發〔2015〕9號)》出臺。

  (2)2015年4月21日,國務院通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》,能源交通領域可開展特許經營。

  (3)2015年10月8日,兩部委發文要求做好電力項目核準權限下放后規劃建設工作。

  (4)2015年11月26日,新一輪電力體制改革6個核心配套文件下發。

  二、非電領域

  國家鼓勵社會資本參與基礎設施建設等改革舉措的推行,孕育著巨大增量市場空間;國家重大區域發展戰略的實施,帶動區域基礎設施建設迎來高潮;建設行業廣泛引入新商業模式,“投融資加建設”捆綁打包漸成趨勢;PPP等建設模式將在非電業務領域快速推廣。

  2.2.2國際發展環境

  1、電力行業

  預計2015- 2020年還將新增裝機15.6億千瓦,年均復合增長率達到4%;亞太無論是發達經濟體還是發展中國家,都把基礎設施建設作為刺激經濟的重要手段和穩定增長的動力;全球基建市場保持一定的剛性需求;通過建設“一帶一路”和區域經濟走廊,為我國企業“走出去”提供了巨大的發展機遇;我國政府出臺了一系列相關支持政策,特別是資金方面的支持政策。亞太地區(除中國外)將新增裝機3.5億千瓦(其中印度1.6億千瓦);非洲和中東地區新增裝機1.27億千瓦;拉美地區新增裝機1.35億千瓦(其中巴西5200萬千瓦)。

  2.非電領域

  無論是發達經濟體還是發展中國家,都把基礎設施建設作為刺激經濟的重要手段和穩定增長的動力;全球基建市場保持一定的剛性需求;通過建設“一帶一路”和區域經濟走廊,為我國企業“走出去”提供了巨大的發展機遇;我國政府出臺了一系列相關支持政策,特別是資金方面的支持政策。

  2.2.3“十三五”期間電源發展分析預測

  截至2015年9月底,電源項目在建規模約17665億千瓦,比上年同期增加3147萬千瓦。其中,火電在建規模7808萬千瓦,核電在建規模2769萬千瓦,風電在建規模2249萬千瓦。“十三五”期間,能源進入雙重更替期,清潔發展迫在眉睫。

  風電發展規模:2015年9月,全國風電裝機10885萬千瓦,2020年、2030年預計達到2.2億千瓦、3.0億千瓦。

  太陽能發展規模:2015年9月,全國太陽能發點裝機約3392萬千瓦,2020年、2030年預計達到1.0億千瓦、3.0億千瓦。在太陽能領域未來還要重點關注光熱發電技術的發展趨勢。

  核電發展規模:2015年9月,全國核電裝機2414萬千瓦,2020年、2030年預計達到5300萬千瓦、1.6億千瓦。

  煤電發展規模:2015年9月,全國煤電裝機約8.6億千瓦,2020年、2030年預計達到12.2億千瓦、14億千瓦(2015年年底煤電裝機約9.6億千瓦,保守預計2020年達到11億千瓦)。

  未來煤電的發展將堅持高效、清潔,大力推進高參數、大容量清潔發點技術的推廣和應用。“十三五”期間重點推進全國現有煤電機組超低排放技術改造,至2020年,30萬千瓦及以上機組要實現煤電超低排放。未來新增煤電主要集中在西部煤電基地:重點建設錫林郭勒、鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、哈密、準東、寧東等9個千萬千瓦級大型煤電基地。到2020年,一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右。非化石能源占一次能源消費比重達到15%,天然氣比重達到10%以上,煤炭消費比重控制在62%以內。在“十三五”期間,非化石發電量的增量中,風電、核電各占約1/3,2020—2030年,非化石發電量的增量中,核電約占1/2。

2.3 火電施工企業轉型升級戰略

  指導思想:堅持結構調整、轉型升級;堅持體制機制創新。在確定國內、國際的重點發展領域和區域的基礎上,鞏固國內市場中的優勢地位,優化發展傳統施工分包市場,優先拓展國際市場,優先發展總承包等價值鏈高端市場和產業投資等產業鏈高端市場,大力開拓非電市場。堅持市場導向,推動創新突破。加強產業鏈之間的合作,創新商業開發模式,以投融資、合作等方式拉動市場。積極探索總承包的新模式,重點推動投融資拉動的EPC新模式,抓住核電、水電、風電、太陽能、生物質等清潔和可再生能源的投資機遇。充分利用國家大力發展清潔能源、民生工程、注重環保的支持鼓勵政策,積極拓展新能源、配網、建筑、市政、環保等專業潛在市場,做專做深特色業務。提升企業核心競爭力,向國際化、多元化方向發展。

  在向"多元化經營"轉型的過程中,企業還要注重逐步向"歸核化經營"轉型。當競爭越來越激烈的時候,企業把所有的力氣都用在一點上也可能只是獲得了生存的空間。隨著市場競爭的不斷加劇,提高專業化經營的程度,走向歸核的道路。在新的生存環境下,以退為進,首先做強,是進一步做大的必經之路。

  2.3.1調整企業發展戰略,打造新的核心競爭力

  一、國內市場戰略  

  繼續強化火電、核電等施工核心競爭力,鞏固市場優勢地位。在鞏固傳統施工優勢地位的同時,加快向新能源工程、節能減排改造、檢修維護等市場拓展。緊緊抓住火電、核電、新能源及環保、運行維護檢修、電網五大主營業務板塊。堅持以火電建設為核心,全力向核電領域邁進,大力拓展風電、太陽能、生物質發電等新能源及環保建設領域;積極占領運行維護檢修市場,搶抓電網輸變電業務。

  1、鞏固傳統火電施工市場。抓住“十三五”、特別是2016、2017年火電發展的最后盛宴,爭取多分一杯羹。到2020年,火電裝機將從目前的8.6萬億千瓦增加到12萬億千瓦左右,目前大部分火電項目也已經獲得審批或者路條,可以預見,近兩年的火電市場將迎來最后的瘋狂。只有抓住機遇,增加市場存量,才能保證后續幾年的施工工程量飽滿,從而給企業轉型升級贏得更多的時間。

  2、抓住節能減排,升級改造的大好機遇,搶占市場份額。“十三五”期間,30萬千瓦以上的火電廠全部要實現超低排放,脫硫脫硝等環保項目將增加新的市場空間,這將成為火電施工企業發展的新動力引擎。

  3、抓住電力市場放開的有利時機,大力拓展電網業務;聚力拓展電網業務,實現從變電站土建、安裝向變電站總承包發展,向線路施工拓展,實現從低電壓等級向高電壓等級發展,介入特高壓建設,要跟緊城農網改造、配網工程、智能電網建設步伐。

  4、抓住綠色能源的發展主題,積極搶占清潔能源市場。

  綠色經濟、低碳經濟的興起會促進新的產業增長點,未來5年,是新產業迅速發展、新業務模式探索成型的關鍵時期,是新興戰略產業的機遇期。以開發清潔能源項目為重心,以核電為主,以風電、太陽能、生物質發電為輔,全力進軍核電領域(常規島),是火電施工企業未來發展的主要方向。新能源發展要改變目前的開發和項目管理模式,要以更大的勇氣和魄力爭取更大的市場份額。單純的新能源施工工作量小、門檻低、利潤額小。只有通過EPC總包或者參股等方式,才能不斷擴大市場份額,獲得更大的盈利空間。

  未來15年,核電將獲得跨越式發展,前期積累的核電投資沖動將會集中爆發,如果抓不住機遇,將會在核電市場中徹底被排除在外,所以傳統火電施工企業要集中所有資源,想辦法,爭取邁進核電門檻,為后續工程打下基礎。

  二、國際市場戰略

  全球建筑行業在未來幾年預計每年將以高于4.3%的速度的增長。最強勁的增長將會在撒哈拉以南的非洲地區和新興亞太地區。樂觀的估計,對外承包工程還有50年的發展機遇。要高度關注一帶一路戰略,高度關注國家政策導向,在“一帶一路”方面做好分析和布局。

  國際市場的戰略方向

  (一)總體市場目標

  電力建設市場建設規模基本穩定,機會將主要集中于東南亞、南亞、非洲、南美洲、中東歐等區域。中亞五國、蒙古、朝鮮也值得關注。

  非電工程建設市場方面,除亞洲、非洲傳統市場外,拉美、亞太地區的市場潛力相對較大。

  (二)競爭方式升級

  從競爭格局來看:市場參與主體將繼續增加,國內企業開拓國際市場表現更為積極,部分市場將面臨外國企業的激烈競爭。

  從競爭手段來看:投融資將逐步成為中國企業市場開拓的主要競爭手段,中國資金將發揮著越來越重要的作用;EPC總承包方式已成為主要的參與模式;以BOT、PPP等方式投資參與項目的案例將不斷涌現。

  (三)風險防控意識

  無論在國內還是國外,風險是企業參與市場競爭必然要面對的問題。與其瞻前顧后,不如積極面對各類顯性和隱性的不穩定因素,學習國際先進企業的風險管控經驗,扎實開展意識對接、市場對接、規則對接、人才對接。所謂意識對接,就是將自身能力和優勢有機融入國際化規則中,形成包括法律意識、規則意識、本土意識、合約意識、市場意識、職業道德意識在內的國際主流意識,加強海外項目的風險管控水平,有效防范國際業務的多重風險。所謂市場對接,就是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,調動兩個積極性,堅持本土化經營,履行企業社會責任,實現雙贏。所謂規則對接,就是建立健全整套質量、環保和安全制度體系及控制程序,從標準上接軌,并在具體執行中視標準、規范、程序如同法律,嚴格遵守。所謂人才對接,就是著力推動現有人力資源結構國際化轉型,構建吸引國際高端人才、緊缺人才的政策高地,逐步建立國際化的經營團隊,提高企業管理水平和競爭能力。

  對于國際化戰略的幾點建議:

  1、要轉變思路,更新觀念;

  2、切實把國際業務優先落到實處:在資源配置、薪酬待遇、人才培養、選拔任用等方面優先支持國際業務發展。

  3、完善國際業務組織管理架構,健全國際業務管理規章制度體系。

  4、正確選擇和確定目標市場,做好市場調研和分析。

  5、加快國際業務人才培養。

  6、要把總承包項目作為國際工程開發的重點,積極探索EPC+F的開發模式。

  7、國際市場的開發不要僅僅盯著火電項目,對于新能源和其他非電項目也要重點關注并加大開發力度。

  8、進一步加強與五大發電集團的合作,積極參與五大發電集團“走出去”戰略。

  三、非電業務發展戰略

  要以集團公司中長期發展戰略綱要和《關于推進非電工程業務發展的指導意見》為引領,在做強做優電力建設主業的基礎上,結合自身實際和特點,有序地選擇和重點拓展城市軌道交通、鐵路、公路、機場、港口碼頭、市政、環保、化工、房建、煤炭、礦山等基礎建設和市政工程領域。要以商業模式創新和高端技術為突破口,全方位推進非電市場開拓,構建多元化市場格局。應重點關注以下等領域:

    1、城市軌道交通,大概還有十年的高速發展期;

  2、智能化城市建設,未來的城市發展方向;

  3、市政管廊建設,國家未來的投資重點領域;

  4、環保行業,新興的朝陽產業。

  2.3.2實施創新驅動發展戰略,發動企業可持續發展的新引擎

  實施驅動創新戰略,對火電施工企業未來發展意義深遠。當前,世界范圍內新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,以信息技術為引領的技術群正加快突破、交叉融合,成為包括我國在內各國發展最不確定而又必須把握的重大潮流。抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來。創新是形勢所迫、大勢所趨,不創新就要落后,創新慢了也會落后。應深刻領會創新驅動的內涵,加強與產業鏈之間高科技企業的合作,通過創新驅動成果的運用,搭創新驅動的便車,走協同發展之路,是火電施工企業創新驅動發展的一條捷徑。

  在這個過程中,火電施工企業應堅持四個創新。

  一是堅持體制機制創新,把坐標定位在素質提高和能力提升上,加快從產業鏈低端向高端調整、向上游提升。創新企業組織架構和管控模式,企業內部的體制改革應順勢而生、順勢而為,有效的機構整合會帶來新的生產力。分求生存,合求發展。當前形勢下,分而治之,分頭突圍,也許是當下更多火電施工企業的有為選擇。按照業務模式重新整合組織架構,讓企業業務結構更健康,培育企業新增長點。建立起母公司、分子公司、項目部、專業化工程處之間的經濟運行機制和管控模式,不同的業務板塊,以效益為導向,采取靈活的內部運行機制,激發企業活力,最大限度地解放生產力。保證組織架構和業績管理體系與產業布局,業務模式和運營模式相匹配。用新體制激發活力、用新辦法破解難題。

  二是堅持科技創新,要著力掌握所涉足領域的先進施工和管理技術,通過做專做深形成新的核心競爭力。通過使用新材料、新設備、新工藝,來切實增強企業的整體實力、發展后勁和抵御風險的能力。

  三是堅持管理創新,大力實施管理提升戰略,提升多元化、跨行業發展的管控能力。加快構建基于適應國際經營競爭環境的標準化、規范化、流程化、精細化的國際管理能力。加強集團內的產業鏈協同合作,以協作促發展。創新商業模式、業務模式,打造核心競爭力,規范、統一的業務流程,并不斷優化,提高效率。

  四是堅持人才創新,加快專業管理人才隊伍、高技能人才隊伍、國際化人才隊伍建設,充分利用集團公司的人才引進政策,加快吸收、引進稀缺人才。培養和提升核心人才隊伍的專業能力。企業除了用薪酬激勵員工外,還要為員工提供職業發展和能力晉升的空間,提供管理和專業晉升的雙通道,保證人才隊伍穩定。

4 結論

  在競爭激烈,瞬息萬變的市場中,火電施工企業需要不斷尋求可持續的增長戰略和靈活規范的管理體系,保證企業的生存和發展。對于火電施工企業來說,規劃和管理轉型會面臨許多挑戰,但是轉型一旦成功,企業將受益匪淺。同時,企業還應意識到,轉型不是某一個企業在某一階段的獨立的里程碑,而是一個持續的、上升的過程。

  火電施工企業未來的發展之路將困難重重,充滿了坎坷。但是,如果能找準企業的轉型升級戰略,清晰規劃業務發展模式并提升內部管理能力,順勢而為,就能夠快速應對外界變化,從而實現可持續發展的成功。

  由于火電施工企業發展的不均衡性和內部管理的差異性,在制定企業的轉型升級戰略時,企業的核心領導人應認真思考兩個方面的問題:企業未來最主要的機遇和挑戰在哪里?目前哪些優勢或核心競爭力是可持續的?哪些優勢在減弱?找準企業定位。并請遵循以下思路,審視企業所面臨的狀況,發現新的領域,制定戰略,采取行動:我們有什么?我們缺什么?我們能做什么?我們該做什么?我們怎么做?

                                                                         二0一五年十二月十日

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